Bonus edilizi: diversificazione e integrazione con politiche urbane e territoriali

In Italia, a fronte di un patrimonio residenziale privato tipologicamente eterogeneo e territorialmente differenziato, gli incentivi fiscali per la riqualificazione edilizia – sviluppati a partire dagli anni Novanta e validi ovunque nel territorio nazionale – sono risultati poco efficaci e talora controproducenti in termini di disuguaglianze. Il contributo propone una “territorializzazione” di tali misure per garantire equità ed efficienza allocativa delle risorse pubbliche, e indirizzare gli effetti indiretti dell’intervento sul patrimonio edilizio alla riduzione di specifiche disuguaglianze sociali, territoriali e ambientali. L’attuazione prevede: a) una modulazione degli incentivi mediante una zonizzazione del territorio nazionale che consideri le condizioni economiche e di valore dei patrimoni edilizi privati, i fattori di rischio e le specifiche condizioni insediative; b) l’integrazione dei bonus edilizi con politiche economiche, sociali, di messa in sicurezza e di riqualificazione paesaggistica, mirate a obiettivi strategici a seconda dei territori in cui ricade il patrimonio.