Il piano e la rendita, fra regole e contratto

Con riferimento alle questioni di responsabilità, rappresentanza e legittimazione della dimensione pubblica dell’azione di governo del territorio, alle forme di contrattazione e collaborazione pubblico-privato, nella prospettiva di una discussione sulla publicness nel fare urbanistica, il contributo proposto approfondisce tre questioni ritenute nodali alla luce delle profonde dinamiche di cambiamento socioeconomico e conseguentemente territoriale in corso: la prima ricostruisce come i piani determinino la formazione della rendita fondiaria (La rendita fondiaria attraverso i piani). La seconda, raffronta le differenti modalità di trattamento della rendita fondiaria: attraverso le pratiche disciplinari (i piani e le politiche), attraverso la sua eliminazione alla radice per mano autoritativa pubblica con l’acquisizione preventiva generalizzata dei suoli destinati alle trasformazioni (Riformismo vs massimalismo). La terza riflette su come i piani possano abilitare lo spazio negoziale affinché questo assuma i caratteri di un’arena pubblica legittima, aperta, trasparente (Fra regole e forme contrattuali).