Il monitoraggio dello stato di attuazione della Legge 112/16: periodo di osservazione 2019-2020

Il Comitato Officina Dopo di Noi nell’ambito del progetto Officina.net ha promosso una significativa attività di monitoraggio sull’attuazione della Legge 112/16 con l’obiettivo di costituire un vero e proprio osservatorio per analizzare da un punto di vista quanti-qualitativo i programmi attuativi regionali e studiare il livello di applicazione della norma sul territorio nazionale in un’ottica comparativa. I risultati evidenziano come, a cinque anni dalla sua entrata in vigore, la legge sia stata attuata con una rilevante eterogeneità da parte delle realtà regionali. Infatti, pur offrendo specifici indirizzi e linee guida, la normativa lascia alle Regioni un certo grado di autonomia e flessibilità nella realizzazione dei singoli programmi attuativi per consentire percorsi di co-progettazione diversi a seconda delle peculiarità e delle esigenze primarie di ogni contesto regionale. Dal punto di vista legislativo e della programmazione, la materia è di competenza esclusivamente regionale, salvo la definizione dei livelli essenziali che rimane in capo allo Stato, mentre la gestione è affidata ai Comuni, eventualmente in forma associata a livello di Ambiti territoriali. A causa di questa complessità e per una corretta evoluzione delle politiche di welfare è fondamentale che si costruiscano solidi sistemi per il monitoraggio di dati qualitativi, riguardanti le caratteristiche degli interventi finanziabili ammessi a valere sui Fondi istituiti dalle normative, nonché di dati quantitativi riferibili alla ripartizione delle risorse finanziarie nel tempo. Questo lavoro rappresenta il cuore della attività del Comitato Officina Dopo di Noi. Il progetto di monitoraggio è stato svolto grazie alla Fondazione per l’Innovazione del Terzo Settore – FITS! che lo ha promosso e alla Fondazione Cariplo e alla Fondazione Compagnia di San Paolo che lo hanno sostenuto ed è stato sviluppato con partner di ricerca quali l’Istituto per la Ricerca Sociale e il Politecnico di Milano.